Nació el 8 de febrero de 1959, en Montevideo, República Oriental del Uruguay.

Preso político en la Dictadura en 1973 y en 1977 por un período de seis años, interrumpiendo sus estudios en la Facultad de Derecho.

En 1989 participa de la fundación de la Vertiente Artiguista -sector del Frente Amplio- siendo actualmente integrante de su Directiva Nacional y su Mesa Ejecutiva.

Electo para integrar la Junta Departamental de Montevideo para el período 2000-2005, presidió la Comisión de Tránsito y Transporte y fue vice-presidente de la Comisión de Relaciones y Cooperación.

Presidente de la Junta Departamental de Montevideo en el período julio de 2003 - julio de 2004,

Diputado de la Vertiente Artiguista. A partir de marzo de 2005, ocupa su banca en la Cámara de Representantes, siendo electo por el lema Frente Amplio, lista 77.

Edil Departamental

XIII Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales, Cuzco en noviembre del 2001.

• 1er. Foro del Corredor Bioceánico en Valparaíso, Chile, y del II Foro realizado en Montevideo.
• 1er. Encuentro de ciudades africanas “AFRICITES 2003” en Camerún, donde expuso sobre la descentralización en nuestra capital.

Actuación como Parlamentario Nacional:

A partir de 2005, integra la Comisión de Hacienda, como miembro titular; y como Presidente de la misma en el año 2007.

Participa como delegado de sector en las comisiones de Transporte e Industria y en la Comisión Especial de Asuntos Municipales, que recientemente aprobara el Proyecto de Ley de Descentralización y Participación Ciudadana.

Es miembro desde sus inicios de la Comisión Investigadora para analizar la gestión de los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados durante el período 2000-2005. A partir de las investigaciones llevadas adelante desde esta Comisión, la Justicia ha procesado a varios Ex Directores de Entes Autónomos por los delitos de fraude en calidad de coautores y abuso de funciones en reiteración real.

Preside desde su creación la Comisión Especial de Marco Cooperativo, que en el año 2008 aprobó la Ley General de Cooperativas, dando cabida al reclamo de más de 50 años del colectivo cooperativista Uruguayo.

También participa como miembro de la Comisión de Endeudamiento Interno de la Asamblea General.

Como Representante Nacional, destacamos su participación en los siguientes encuentros y conferencia en el exterior:

• II Encuentro de Cooperativas del MERCOSUR, en la ciudad de Encarnación, Paraguay.
• Encuentro de Parlamentarios Americanos, realizado en el marco de la XIV Conferencia Regional “Competitividad y Posicionamiento Cooperativo: retos y oportunidades para el Desarrollo Económico y Social”, organizada por la Alianza Cooperativa Internacional-Américas ACI, en julio del 2006, en Lima, Perú.
• Conferencia Internacional de Parlamentarios 2006, sobre la Implementación del Programa de Acción de la CIPD (IPCI/ICPD), en noviembre del 2006, en Bangkok, Tailandia.
• Seminario “Las Cooperativas y la Integración Latinoamericana: MERCOSUR y Países Andinos” convocado por la Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR, con el auspicio de la Comisión Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR y de la Alianza Cooperativa Internacional-Américas ACI. Caracas, Venezuela;
• Taller Internacional para Parlamentarios de países en desarrollo sobe el tema “Liberalización del comercio y desarrollo - la OMC y la Ronda de Doha”, desarrollado en la Organización Mundial de Comercio en Ginebra, organizado por la Fundación Friedrich Ebert Stiftung, en marzo de 2007.
• Seminario “Alternativas para un Parlamento de UNASUR”, Parlamento de la Comunidad Andina y Parlamento Mercosur, con motivo de la Alternativa del Parlamento UNASUR, realizado en octubre de 2007 en Cochabamba, Bolivia.
• Expositor en el Seminario Internacional: “Empresas Cooperativas: Una contribución al desarrollo económico y social”. Organizado por la Subsecretaría de Economía de Chile en conjunto con  la Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR; con el auspicio del BID INTAL y la ACI-Américas y el respaldo institucional de la Presidencia de la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM), la Presidencia del Parlamento del MERCOSUR, CESVI, CGM y la Federación de Cooperativas Trentinas. Noviembre de 2007, en Santiago de Chile.
• Comentarista en el Seminario “Para un Proyecto de Ley sobre Asignación de la Publicidad Oficial”, organizado por Grupo Medios y Sociedad, auspiciado por la Embajada Británica.  29 de mayo de 2008, en Montevideo.
• XVI Conferencia Regional de Alianza Cooperativa Internacional ACI-Américas 2008 “Responsabilidad Social Cooperativa y Vida Democrática”. Expositor de la Conferencia Magistral “Las cooperativas y la generación de valores y prácticas democráticas en nuestra sociedad”. Participa del Encuentro de Parlamentarios Latinoamericanos. San José de Costa Rica. Julio 2008.
• Participa como expositor en el Seminario y debate “Censura indirecta y abuso de publicidad oficial en América Latina, un problema creciente”  organizado por la Asociación por los Derechos Civiles (ADC), junto a la Iniciativa Pro Justicia de la Sociedad Abierta, de Nueva Cork. Buenos Aires, Agosto de 2008.
• Viaja a la República Popular China como integrante de la delegación del Frente Amplio, invitados por el Partido Comunista de China, en un encuentro de confraternización e intercambio. Octubre de 2008.